为长远贯彻落实生态情况部和自治区党委、当局合于长远打好污染防治攻坚战的计划安排，鞭策情况氛围质地继续改观，确保“十四五”筹划收官之年美满实行氛围质地改观管理性目标使命，我厅牵头机合编造实行《广西“十四五”大气污染防治攻坚收官事业计划（搜求主张稿）》（见附件）。依照《广西壮族自治区行政表率性文献拟订步骤轨则》第十二条“草拟行政表率性文献，应该公然搜求公家主张。公然搜求公家主张，应该通过当局网站或者其他便于公家晓得的体例宣告行政表率性文献草案及其阐明等资料。公然搜求主张的刻日日常不少于10个事业日。司法、规矩、规章对公然搜求主张的刻日另有轨则的，从其轨则”，现面向社会公然搜求主张。各组织大伙、企奇迹单元和局部均可提出主张和倡导。公家可正在2025年3月5日前，将点窜主张正在本网页下朴直在线提交反应。
本年1月以还，我区情况氛围质地闪现大幅下滑。自治区党委、当局高度珍视，央浼凿凿选用有用步伐，尽力旋转氛围质地下滑的晦气形象，顽强打赢蓝天卫戍战。2月17—18日，生态情况部到我区督导调研大气污染防治事业，中心指出广西蔗叶离田归纳诈欺和禁烧管控事业存正在7方面题目，并提失事业央浼。为长远贯彻落实生态情况部和自治区党委、当局合于长远打好污染防治攻坚战的计划安排，鞭策情况氛围质地继续改观，确保“十四五”收官之年美满实行氛围质地改观管理性目标使命，特拟订本事业计划。
以改观氛围质地为焦点，遵循“以日保周、以周保月、以月保季、以季保年”央浼，深化秸秆归纳诈欺和禁烧管控，践诺大气污染防治中心界限攻坚，晋升污染统治秤谌和污染气象应对才气，顽强打好2025年蓝天卫戍战。
2025年全区氛围质地优越天数比率不低于96.0%。2025年全区细颗粒物（PM2.5）浓度不高于26.5微克/立方米。2025年3—12月全区不发作重度及以上污染天。
晋升禁烧区蔗叶打捆离田才气。鼎力鞭策合伙机收和分步式机收形式，正在平原缓坡、大地块蔗区扩充合伙机收；对幼、散、坡度较上等不适宜呆板离田的地块，以造糖企业为主导，鼎力鞭策甘蔗分步式机收试点“以点扩面”。正在2025/2026年榨季开榨前新增作战30个、累计筑成210个分步式机汇纠集剥叶除杂任职点。各涉及甘蔗种植市及县（市、区）糖业（农业）主管部分、中心州里、造糖企业等向导组筑当地蔗叶汇集打捆离田队列，筑造打捆离田队列、才气、呆板、范畴等清单，完成造糖企业发放蔗票、蔗农砍收韶华及面积、打捆离田队列才气及范畴等联系音信实时共享，确保蔗叶打捆功课才气与甘蔗砍运榨才气配合，鞭策完成禁烧区蔗叶能离尽离、应离尽离。
晋升禁烧区蔗叶收储才气。离田蔗叶即收即运即用，对因造糖企业及其他蔗叶归纳诈欺企业消纳及堆存才气受限而无法实时诈欺的蔗叶机合就近暂且收储。南宁、柳州、北海、宾客、崇左等5市，以禁烧区范畴涉及的联系县（市、区）为单元，判袂机合辖区内糖业（农业）主管部分、联系州里及造糖企业，连系蔗叶消纳才气、速率等，合理组织作战蔗叶收储（点）、布设堆放转运点。2025/2026年榨季前，南宁、柳州、北海、宾客、崇左等涉及甘蔗种植市，正在甘蔗种植相对纠集的州里，每个州里连系本质作战1—2个能容纳5000吨以上的蔗叶收储站（点）或暂且堆转运点。
向导蔗叶归纳诈欺主体消纳统治蔗叶。加大对蔗叶归纳诈欺主体的补帮，对蔗叶离田归纳诈欺量3000吨以上的企业（主体）,按20元/吨赐与补贴，进一步晋升全区离田蔗叶消纳统治才气。鞭策造糖企业发展纠集连片砍收，鞭策蔗叶纠集打捆离田。增援造糖企业践诺汽锅手艺改造，鞭策造糖企业发展“蔗叶换蔗渣”改造，降低蔗叶入炉掺烧量。鞭策造糖企业手下肥料厂、种养基地通过饲料化、肥料化、基料化等途径，进一步消纳统治蔗叶。
2月份从2025年自治区本级企图费中落实经费增援蔗叶离田归纳诈欺，遵循50元/吨准则补贴增援2024/2025年榨季未离田蔗叶打捆离田；涉及蔗叶未离田的10个市共39个县（市、区）正在2024/2025年榨季盈余韶华全域苛控蔗叶燃烧，机相干系打捆离地主体、蔗农正在4月中旬前落实打捆离田事业，端庄践诺财经规律，专款专用，筑造台账，确保机合离田到位。
编造2025/2026年榨季蔗叶离田归纳诈欺筹措资金分派计划，兼顾2025年自治区本级企图费、自治区兴盛更动委蔗叶离田归纳诈欺资金、自治区农业屯子厅重心农业生态资源维护资金（秸秆归纳诈欺）、自治区生态情况厅生态情况维护预算资金，以及造糖企业相合增援资金等，中心对禁烧区蔗叶打捆离田、收储转运、归纳诈欺主体消纳等要害合键举行奖补。南宁、柳州、北海、宾客、崇左等涉及甘蔗种植市及联系县（市、区）当局连系辖区甘蔗种植、蔗叶发作量等兼顾落实各项资金增援蔗叶离田归纳诈欺资金，实时发展蔗叶打捆离田。
对已规定的秸秆禁烧区范畴举行评估，以都邑筑成区周边及主导优势向区域蔗田为中心，优化调减秸秆禁烧区范畴，连系本质于3月份科学规定蔗叶焦点禁烧区。焦点禁烧区内坚决疏堵并举、以疏为主，统统发展蔗叶离田归纳诈欺，苛禁蔗叶燃烧。科学运用卫星遥感、视频监控、无人机巡视等机谋加紧露天燃烧火点监控，紧盯收工时、上深夜、降雨前、播种前、污染气象经过时期等要紧时段，发展网格化蔗叶禁烧巡视，端庄依法查处正在禁烧区内露天燃烧秸秆违法行动。2024/2025年榨季3月及2025/2026年榨季11月、12月，各涉及甘蔗种植市完成卫星监控秸秆燃烧火点同比消浸50%及以上。精准机合限烧区有序燃烧，自治区生态情况、现象等部分加紧联动，按期发展现象扩散条目、氛围质地预测、适宜有序燃烧区域及韶华等解析研判，诱导各市、县（市、区）筑造完好有序燃烧预测、启动、相应机造，依照必要及本质情状拟订有序燃烧计划并机合践诺。
完好自治区农业屯子和兴盛更动（糖业）部分牵头纠集科技、工业和音信化、财务、天然资源、生态情况、交通运输、屯子兴盛等部分列入的自治区加疾农作物秸秆归纳诈欺厅际联席集会轨造，同一筹划、安排、调和和监视打点全区农作物秸秆归纳诈欺事业，健康完好全区秸秆归纳诈欺事业长效机造。自治区兴盛更动（糖业）部分诱导市县践诺蔗叶归纳诈欺项目，并加紧项目监视；兴盛更动（糖业）、生态情况、农业屯子等资金主管部分会同财务部分监视市县资金操纵，确保专款专用，充满阐明资金效益。各市连系当地本质完好秸秆归纳诈欺部分调和联动联系事业机造。
加紧营业主管部分与流传部分联动，正在甘蔗榨季等中心时段，将蔗叶离田归纳诈欺、禁止露天燃烧及PM2.5伤害等相合实质纳入流传事业提示。加紧秸秆归纳诈欺和禁烧司法规矩策略流传，科普燃烧秸秆的伤害及违反联系司法规矩后果，降低高大农家禁烧司法认识和情况维护认识。加大秸秆归纳诈欺和禁烧管控事业生效等流传向导，加紧秸秆禁烧搜集舆情监测、向导和应对，苛防恶意炒作。
机合践诺新一轮科技“尖锋”运动（2025—2027年），组织“新颖特征农林业”强大专项，增援甘蔗成就呆板等聪敏农林及呆板配备研发和措施农业智能化出产手艺攻合及运用，晋升出产手艺配备秤谌。组织“生物质诈欺及生物创筑”物业链科技立异强大专项，特意设立秸秆归纳诈欺专题，加紧原料汇集合键的呆板化、智能化手艺研发，鞭策预统治手艺的准则化和界限化运用。
机合践诺“智果”运动，策画促进秸秆归纳诈欺科技收效转化“揭榜挂帅”项目，揭晓2025年秸秆归纳诈欺“收效找市集”揭榜挂帅榜单，诚邀适应条方针单元揭榜，鼓励区表强大科技收效来桂转化物业化。尽力增援高能级国度中心尝试室作战，继续通过科技筹划项目方式增援非粮生物质能手艺寰宇中心尝试室发展非粮生物质能根源钻研及运用，增征引进教育高宗旨人才。加强计谋筹议，加紧与中国工程科技兴盛计谋广西钻研院对接，邀请中国工程院院士团队负责广西生物质诈欺界限的计谋筹议课题。
将蔗叶归纳诈欺率和禁烧区蔗叶归纳诈欺率目标纳入自治区党政要紧教导和设区市党政要紧教导缔结的年度生态情况维护标的义务书。自治区糖业主管部分加紧对各市联系目标实行情状的调换、核查，确保终端成效。压实禁锢义务，对离田诈欺不到位、燃烧多发、氛围质地恶化的市、县（市、区）践诺指挥、约叙，对导致无法实行联系目标的依法依规移交问责。
因地造宜促进水稻、玉米等农作物秸秆归纳诈欺。正在双季稻主产区，鼎力引申“秸秆还田轮回培肥”等形式，加大秸秆还田示区作战力度，引申秸秆敏捷腐熟和有机肥出产等还田体例，促进早稻秸秆还田诈欺。教育强盛秸秆离田收储队列，不休降低秸秆离田收储才气；促进中晚稻、玉米等其他农作物秸秆离田诈欺，因地造宜鼎力扶帮、兴盛和引进饲料化、燃料化诈欺等“五化”诈欺主体，打造一批秸秆离田诈欺物业，促进农作物秸秆归纳诈欺提质增效。落实蔗叶破碎还田补贴，进一步加大蔗叶破碎还田功课量。加紧广地龙（蚯蚓）用于甘蔗糖业销毁物资源化与泥土生态修复手艺的研发及树范引申，鞭策糖厂、大户、蔗农等主动插足，鼓励蔗叶等甘蔗副产品完成高值化诈欺，鞭策蔗地泥土革新和甘蔗增产增收。2025年末全区农作物秸秆归纳诈欺率庇护正在86%以上。
顽强禁止高耗能、高排放、低秤谌项目盲目上马。新改扩筑项目应适应“三区三线”和疆域空间筹划管控央浼，端庄落实国度和自治区物业筹划、物业策略、生态情况分区管控计划、筹划环评，项目环评、节能审查、产能置换、中心污染物总量把持、要紧污染物排放区域减少、碳排放达峰标的等联系央浼，法则上到达国内干净出产优秀秤谌、采用干净运输体例，要紧产物能效到达标杆秤谌或国内优秀秤谌。
加疾裁汰类产能出清。端庄践诺《物业机合调治诱导目次（2024年本）》央浼，依法依规裁汰钢铁、铁合金水泥、玻璃、有色金属、石化、化工、陶瓷、200万吨及以下常减压装备、砖瓦轮窑和玻璃纤维等裁汰类配备，统统发展中心区域（国控站点周边3公里范畴内）10蒸吨及以下燃煤汽锅和2蒸吨及以下生物质汽锅核查，按月调换更新裁汰类汽锅台账。
促进古代物业集群绿色兴盛。鼎力促进钢铁、有色冶炼、水泥、陶瓷、石化化工、造纸、造糖等物业工艺、手艺、配备升级，完成绿色低碳转型。贺州市促进碳酸钙行业高质地兴盛，对碳酸钙加工企业、矿山开采、运输道道发展专项整饬。体系促进梧州市短流程钢铁行业出产工艺流程、有机合及无机合排放统治、企业闲居打点等多方面全流程干净化改造工程。出力促进贵港市广西贵港钢铁集团有限公司绿色低碳改造，践诺全流程超等排放改造工程。
高质地促进中心行业超低排放改造。柳州、梧州、北海、防城港、贵港、玉林等市中心促进辖区钢铁企业各出产合键有机合排放、无机合排放及干净运输等全流程超低排放改造，确保纳入我区钢铁企业超低排放改造计划项目于2025年末前总共完成并完成坚固运转。促进纳入我区水泥、焦化行业超低排放改造年度践诺筹划水泥行业项目和焦化行业项目，确保总共项目于2025年末前总共完成并完成坚固运转。
长远发展挥发性有机物归纳统治。加强VOCs全流程、全合键归纳统治。归纳践诺源流代替、升级改造、加强无机合管控等VOCs工程减排。石化、化工行业纠集的北海、钦州市促使企业表率发展暴露检测与修复，依托企业现有的暴露检测与修复（LDAR）音信打点平台，加紧LDAR践诺情状禁锢。石化、化工行业企业开停工、检维修时期，实时汇集统治退料、冲洗、吹扫等功课发作的VOCs废气；不得将火把燃烧装备行为闲居大气污染统治措施。
加强涉气企业法律禁锢。发展涉气企业专项法律运动，统统排查整饬“分裂污”企业。峻厉攻击主动监测数据华而不实以及出具伪善检测、比拟讲述等行动，对插足华而不实的排污单元和第三方机构、职员依法追查义务，涉嫌犯科的依法移送公法组织。策画大气污染防治项目。遵循《重心生态情况资金项目储蓄库入库指南（2021年）》《大气污染防治资金打点举措》等联系央浼，加疾预储蓄清单项方针申报和践诺，加疾对中心行业超低排放改造、涉VOCs企业统治、工业炉窑归纳统治、汽锅归纳统治项目、油气统治、才气作战、氨监测禁锢措施等项目策画和机合践诺，促进涉气要紧污染物减排使命实行。精准掌管国度超长久十分国债策略时机，策画好牵引性强、撬动性强的强大项目，纠集处理大气污染防治联系根源措施短板题目。
晋升干净运输比例。大宗物品中长间隔运输优先采用铁道、水道运输，短间隔运输优先采用紧闭式皮带廊道或新能源车船。中心晋升北海、贵港、玉林、百色、崇左等市大宗物品干净运输比例。鞭策工矿企业等中心用车单元与运输企业（局部）通过缔连系作和叙等体例完成干净运输。到2025年末，沿海口岸要紧港区铁道进港率高于70%，全区铁道、水道货运量比2020年判袂伸长15%和30%支配，火电、钢铁、煤炭、焦化、有色等行业大宗物品干净运输比例到达70%支配。
加疾晋升机动车干净化秤谌。加疾裁汰采用淡薄燃烧手艺的燃气货车。正在火电、钢铁、煤炭、焦化、有色、水泥等行业和物流园区引申新能源中重型货车，有序发展重型货车氢燃料或新能源等树范和贸易化运营，兴盛零排放货运车队。继续加大裁汰国三及以下柴油货车力度，稳步降低国四以上的中重型货车占比。到2025年末，新增及更新公交车、3吨以下叉车操纵新能源比例到达90%以上。
加紧当地再出产货车环保达标查验，完玉成系族笼罩。加紧重型货车道检道查和入户查验，动态优化道检道查点位。合伙公安交警、交通部分，正在高速公道货车道口、中心物通畅道，常态化定点发展重型柴油货车道检道查。中心检查重型柴油货车不加车用尿素，温度传感器下垫螺母，OBD挫折预警不实时维修，专断拆除、闲置、改装排气污染把持装备等违法违规行动。加大机动车搜检机构的禁锢法律，峻厉攻击出具伪善搜检讲述等违法行动。
加强非道道搬动源归纳统治。因地造宜加疾铁道货场、物流园区、口岸、机场、工矿企业内部功课车辆和呆板新能源更新改造。鞭策老旧铁道机车裁汰，都邑铁道站场及煤炭、钢铁、冶金等行业引申新能源铁道配备。加疾消释非道道搬动呆板、船舶及中心区域铁道机车“冒黑烟”征象，根本裁汰第一阶段及以下排放准则、不达标排放的非道道搬动呆板，促进防城港市船舶尾气遥感排放监测体系作战，晋升黑烟船整饬禁锢才气。继续发展非道道搬动呆板编码挂号和检查事业，做到应登尽登，确保编码挂号的数据偏差率不超出2%。鞭策兴盛新能源和干净能源船舶，协同促进船舶受电措施和港港口电措施改造，降低船舶靠港岸电操纵率。南宁吴圩、桂林两江国际机场等年搭客模糊量500万人次以上的机场，桥电操纵率到达95%以上。
促进油品归纳管控。充满阐明全区造品油零售终端数据及时收集监控体系影响，加强跨部分协同禁锢。加紧油品进口、出产、仓储、出卖、运输、操纵全合键禁锢，统统整理整理自筑油罐、活动加油车（船）和黑加油站点，顽强攻击将非标油人品为带动机燃料出卖等行动。晋升货车、非道道搬动呆板、船舶油箱中柴油抽测频次，对察觉的线索举行溯源，峻厉追查联系出产、出卖、运输者主体义务。发展加油站、储油库、油罐车、船埠油气接管体系及正在线监控体系运转情状专项查验事业，确保达标排放；年汽油出卖量达5000吨以上以及依法被确定为中心排污单元的加油站安置正在线.加强面源污染统治。
深化扬尘污染归纳统治。加强扬尘细腻化管控，各市拟订都邑中心区域雾炮洒水控尘计划，常态化晋升道道干净秤谌。污染经过时期，依照湿度、气温等情状，加密雾炮洒水功课频次，仍旧地面潮湿不起尘；践诺筑成区都邑道道呆板化清扫功课，各市都邑道道机扫率晋升至80%支配，县城晋升至70%支配。发展都邑大多裸地统统排查筑档并选用防尘步伐。将防治扬尘污染用度纳入工程造价；促使各种施工工地做到周边围挡、土方开挖湿法功课、物料堆放笼罩、道面硬化、进出车辆冲洗、渣土车辆密闭运输“六个百分之百”；鞭策各市5000平方米及以上筑设工地安置视频监控并接入表地禁锢平台。加疾促进梧州、北海、防城港、钦州、贵港等市大型煤炭、矿石等干散货船埠物料堆场抑尘措施作战和物料输送体系紧闭改造。南宁市发展降尘量监测，发展中心道道积尘走航监测。贵港、梧州、百色等市可吸入颗粒物（PM10）年均浓度同比改观10%。
提前策画烟花炮竹禁燃限放管控。公安、应急打点、生态情况、市集禁锢等部分要对烟花炮竹出产、筹办、积聚、运输、燃放等合键举行前瞻性梳理，筑造健康联防联控机造，端庄把控烟花炮竹运输许可证和烟花炮竹零售店（点）审批。各市应连系本质，加强烟花炮竹禁燃限放管控，科学优化禁燃限放区域，紧盯中心时段和中心区域，加大法律查验力度，峻厉查处各种涉烟花炮竹违规违法行动。筹划发展大型有机合烟花炮竹燃放勾当或举办“炮龙节”、“炸龙节”等习惯节庆勾当的市、县（市、区），需编造情况氛围质地保险应急应对事业计划，落细落实各项步伐，苛防重污染气象发作。
进一步降低氛围质地预测预告正确率，全区完成7—10天预告才气，降低来日3天预测预告正确率，秋冬季时期发展来日1—3个月长久预测解析，逐日上午和黄昏加密研判情况氛围质地变更趋向，加紧数据解析维持保险，逐日调换全区各市PM2.5浓度管控标的实行情状。加紧情况现象数据共享、氛围质地预告预警洽商，发展污染经过溯源解析。正在污染气象经过时期，科学精准高效机合践诺人为影响气象功课。
阐明组分站监测、遥感监测、走航监测的科技维持影响，正在南宁、柳州市发展细颗粒物组分监测，解析PM2.5要紧泉源；各市发展非甲烷总烃监测，夏秋季正在南宁、柳州、桂林、梧州、北海、贵港、贺州、宾客等市发展光化学监测，科学维持臭氧（O3）污染防控。发展都邑大气污染泉源解析和排放源清单钻研事业，2025年年末前，各市实行大气污染物与温室气体排放调解清单编造，实时驾御当地源排放情状。发展PM2.5和O3协同科技攻坚和区域性O3造成机理与把持途径钻研，规范区域、规范时节大气承载力测算钻研，特别天气对臭氧影响的量化评估、大气氧化性特色及泉源、跨境沿海沿边及跨省界区域传输对广西大气情况影响钻研、北部湾海陆风对大气污染影响机造钻研。
健康自治区、市、县三级重污染气象应急预案体例，清楚地方各级当局部分义务分工，表率重污染气象预警启动、相应、消除事业流程。遵循污染气象“防重抢轻”央浼，加强区域大气污染联防联控，加紧污染气象应对全经过打点。6月底前，自治区相合部分及各市实行重污染气象应急预案更新编造；12月底前，本年发作重度及以上污染天都邑实行重污染气象应急减排清单编造，“十四五”以还发作过重度及以上污染天都邑实行重污染气象应急减排清单更新。
参照京津冀2+26都邑和汾渭平原11都邑帮扶形式，组筑以近年来插足过生态情况部中心区域大气污染监视帮扶法律职员为骨干的14个监视帮扶组，速即进驻各市统统发展常态化监视帮扶，促使污染气象应急预案步伐及中心攻坚使命落实；筑造题目移交和整改机造，促使落实不力的企业、单元、局部实时整改到位，涉及违法的依法惩办。
自治区当局机合召开全区大气污染防治攻坚调换会，传达情况氛围质地情势及存正在题目，安排阶段大气污染防治事业。促使各市针对1月氛围质地大幅下滑苛肃情势作出后相，清楚攻坚步伐。召开全区秸秆归纳诈欺专题集会，理清并压实联系部分职责，钻研落实蔗叶离田归纳诈欺资金。
18.加紧机合教导。自治区组筑“十四五”大气污染防治攻坚收官事业专班，兼顾促进中心攻坚事业。各级各部分加紧合作，各司其职、各负其责，造成齐抓共管的事业形象。压紧压实义务。地方各级党委和当局统统落实“党政同责、一岗双责”，对本行政区域大气污染防治事业及情况氛围质地负总责。按期调换讲述。事业专班按期调换大气污染防治攻坚各项事业落实起色，将相合情状按月报生态情况部。加强问责问效。对大气污染防治攻坚职责推行不力、事业促进慢的地市举行指挥、预警、传达、约叙。着重流传向导。加紧PM2.5伤害等大气污染防治联系流传，带动社会各方力气增援并插足地方当局相合大气污染防控和污染气象应对系列步伐。